管理员
|
李克强：不能以信用名目增加社会信用成本
6月15日的国务院常务会议上，李克强用“啼笑皆非”形容工程建设领域中形形色色的各类保证金。他特别强调，不能以信用名目增加社会信用成本。 “你们看看，居然还有信用保证金、文明施工保证金、磋商保证金等等。我到基层调研最初听到时还以为是段子呢！”总理翻着手中的文件说，“现在看来真有其事，各种保证金名目繁多。有些表面上打着安全、信用的名目，最终反而让社会信用成本变得更高了！” （资料图）2016年3月22日，李克强在三亚考察海南省域“多规合一”试点建设。总理说，这项改革说到底是简政放权。各部门职能有序协调，解决规划打架问题，是简政；一张蓝图绘好后，企业作为市场主体按规划去做，不再需要层层审批，是放权；政府职能要更多体现在事中事后，是监管。 当天会议部署清理规范工程建设领域保证金，降低企业成本、营造公平竞争环境。有关部门负责人在发言中说，目前工程建设领域保证金不仅收取名目繁多，也存在占用资金数额巨大、返还时间较长等问题。 “企业相互交易如果要收取保证金，那是市场行为，但政府制定相关规定收取保证金，这有悖市场经济原则。”李克强说。 总理进一步阐释道，市场经济实质就是信用经济，然而信用绝不是靠“保证金”来维系的。“两个企业做生意，签了合同还不行，还要交一大笔保证金，这只会让市场主体之间越来越互不信任，交易成本越来越高，甚至还会引发偷工减料等质量问题，产生‘劣币驱逐良币’效应。” “如果一家工程建筑企业拿到项目后不仅要交各种保证金，还要做好逾期好几年都不返还的准备，而且逾期返还也不贴补利息，里外里算算，这要亏多少钱？”李克强说，“企业是要算账的，它肯定会从建筑成本等其他地方把钱省下来的！” 正是基于“保证金”存在的诸多问题，当天会议决定，除保留依法依规设立的农民工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外，其他保证金一律取消。已收取的要于今年底前退还。有关部门初步估算，此次清理将盘活建筑业企业资金近万亿元。 李克强明确表示，清理规范工程建设领域过多过繁的保证金很有必要，但清理规范过程要稳妥推进。 “我们此次保留4项保证金就是出于‘稳妥推进’的考虑。”总理说，“将来在实践中，随着各种诚信体系的建立，社会诚信意识的增强，再逐步取消，用违约罚金代替。” 李克强最后强调，除工程建筑领域外，还有很多行业都存在类似“保证金”的问题。“各部门要‘举一反三’，对各自行业名目繁多的保证金也要进行清理规范，进一步清除发展障碍。”总理说。（王念兹） 2016-06-15 19:16 来源： 中国政府网 李克强：不能以信用名目增加社会信用成本 http://www.gov.cn/xinwen/2016-06/15/content_5082539.htm 信用相关文件： 
国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 发文字号：国发〔2016〕33号成文日期 ：2016年05月30日 网站发布日期 ：2016年06月12日 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 发文字号：国发〔2016〕31号成文日期 ：2016年05月28日 网站发布日期 ：2016年05月31日 国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见 发文字号：国办发〔2016〕40号成文日期 ：2016年05月26日 网站发布日期 ：2016年05月30日 国务院办公厅关于印发药品上市许可持有人制度试点方案的通知 发文字号：国办发〔2016〕41号成文日期 ：2016年05月26日 网站发布日期 ：2016年06月06日 国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知 发文字号：国发〔2016〕30号成文日期 ：2016年05月23日 网站发布日期 ：2016年05月24日 国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见 发文字号：国办发〔2016〕39号成文日期 ：2016年05月17日 网站发布日期 ：2016年06月03日 国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见 发文字号：国发〔2016〕28号成文日期 ：2016年05月13日 网站发布日期 ：2016年05月20日 国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见 发文字号：国办发〔2016〕38号成文日期 ：2016年05月13日 网站发布日期 ：2016年05月17日 国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见 发文字号：国办发〔2016〕35号成文日期 ：2016年05月08日 网站发布日期 ：2016年05月12日 国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见 发文字号：国发〔2016〕27号成文日期 ：2016年05月05日 网站发布日期 ：2016年05月09日 |
|
管理员
|
沙发#
发布于：2016-06-20 10:53
国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 发文字号：国发〔2016〕33号成文日期 ：2016年05月30日 网站发布日期 ：2016年06月12日 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 发文字号：国发〔2016〕31号成文日期 ：2016年05月28日 网站发布日期 ：2016年05月31日 国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见 发文字号：国办发〔2016〕40号成文日期 ：2016年05月26日 网站发布日期 ：2016年05月30日 国务院办公厅关于印发药品上市许可持有人制度试点方案的通知 发文字号：国办发〔2016〕41号成文日期 ：2016年05月26日 网站发布日期 ：2016年06月06日 国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知 发文字号：国发〔2016〕30号成文日期 ：2016年05月23日 网站发布日期 ：2016年05月24日 国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见 发文字号：国办发〔2016〕39号成文日期 ：2016年05月17日 网站发布日期 ：2016年06月03日 国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见 发文字号：国发〔2016〕28号成文日期 ：2016年05月13日 网站发布日期 ：2016年05月20日 国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见 发文字号：国办发〔2016〕38号成文日期 ：2016年05月13日 网站发布日期 ：2016年05月17日 国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见 发文字号：国办发〔2016〕35号成文日期 ：2016年05月08日 网站发布日期 ：2016年05月12日 国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见 发文字号：国发〔2016〕27号成文日期 ：2016年05月05日 网站发布日期 ：2016年05月09日 国务院办公厅关于印发2016年食品安全重点工作安排的通知 发文字号：国办发〔2016〕30号成文日期 ：2016年04月27日 网站发布日期 ：2016年05月11日 国务院关于印发盐业体制改革方案的通知 发文字号：国发〔2016〕25号成文日期 ：2016年04月22日 网站发布日期 ：2016年05月05日 国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知 发文字号：国办发〔2016〕26号成文日期 ：2016年04月21日 网站发布日期 ：2016年04月26日 国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知 发文字号：国办发〔2016〕28号成文日期 ：2016年04月21日 网站发布日期 ：2016年05月09日 国务院办公厅关于印发2016年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知 发文字号：国办发〔2016〕25号成文日期 ：2016年04月19日 网站发布日期 ：2016年05月04日 国务院办公厅关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见 发文字号：国办发〔2016〕24号成文日期 ：2016年04月15日 网站发布日期 ：2016年04月21日 国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知 发文字号：国办发〔2016〕23号成文日期 ：2016年04月14日 网站发布日期 ：2016年04月26日 国务院关于印发上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力科技创新中心方案的通知 发文字号：国发〔2016〕23号成文日期 ：2016年04月12日 网站发布日期 ：2016年04月15日 国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知 发文字号：国办发〔2016〕18号成文日期 ：2016年04月04日 网站发布日期 ：2016年04月19日 国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知 发文字号：国办发〔2016〕19号成文日期 ：2016年04月02日 网站发布日期 ：2016年04月18日 |
一键同布到我集网·各家微博
