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中国信息化研究与促进网发布2016年中国政府网站绩效评估结果

近日中国信息化研究与促进网参考国务院办公厅《关于2016年第一、二、三次全国政府网站抽查情况的通报》的要求，联合太昊国际互联网评级、国衡智慧移动大数据联盟、中国日报网、中国高新技术产业导报社、工信部所属计世资讯等权威机构发布2016年中国优秀政务平台推荐及综合影响力评估,并公布了2016年中国政府网站绩效评估结果.评估组对2016年我国政府网站建设情况进行了通报。
人民网消息，近日中国信息化研究与促进网参考国务院办公厅《关于2016年第一、二、三次全国政府网站抽查情况的通报》的要求，联合太昊国际互联网评级、国衡智慧移动大数据联盟、中国日报网、中国高新技术产业导报社、工信部所属计世资讯等权威机构发布2016年中国优秀政务平台推荐及综合影响力评估,并公布了2016年中国政府网站绩效评估结果.评估组对2016年我国政府网站建设情况进行了通报。评估结果如下：
（1）国务院部门网站前12名是：商务部、国土资源部、工业和信息化部、国家林业局、水利部、教育部、交通部、国资委、文化部、财政部、中科院、国家旅游局，商务部连续15年排名全国第一,国土资源部提升迅速,首次进入前二,财政部从往年的全国第二跌至第10名，下滑明显。
（2）省级政府网站前12名是:中国上海、首都之窗、中国福建、中国浙江、中国广东、中国贵州、中国黑龙江、中国湖北、新疆生产建设兵团、中国安徽、中国内蒙古、中国辽宁.其中上海、北京、福建列前三，新疆建设兵团的网站绩效大幅提升，首次进入前十名。
（3）地方党委、人大、政府、政协及公共服务类网站前20名是首都文明网、首都政法综治网、上海市人力资源社会保障网、四川文明网、上海住房公积金网、江苏省人力资源和社会保障网、上海市农委、广东省应急办、北京市公安局公安交通管理局、重庆市地税局、厦门市财政局、宁波科技网、上海财政局、宁波市农办、上海研发公共服务平台、天津商务网、上海政法综治网、贵州省财政厅、三湘风纪网（湖南省纪委）、北京市经信委。评估成绩显示，北京和上海在公共服务类网站建设中依然是全国领跑，重庆、浙江、福建、四川、江苏、广东、天津也有所斩获。
（4）地市级政府网站前15名是佛山市、宜昌市、苏州市、无锡市、湛江市、龙岩市、温州市、宿迁市、潍坊市、岳阳市、眉山市、东莞市、南通市、黔东南州、渭南市。其中佛山首次排名第一，无锡掉落三个名次，首次跌出前三。宜昌进步明显，首次跻身前二。
（5）直辖市所属区县政府网站前10名是上海市黄浦区、北京市海淀区、上海市徐汇区、北京市朝阳区、上海市杨浦区、上海市静安区、上海市闵行区、上海市奉贤区、重庆市江北区、天津滨海新区。可以看到，上海与北京在政府网站建设上都很重视，成绩斐然。
（6）计划单列与副省级城市所属区县政府网站前10名是杭州余杭区、杭州拱墅区、宁波北仑区、武汉硚口区、成都温江区、深圳罗湖区、厦门海沧区、西安未央区、宁波鄞州区、青岛崂山区。成绩显示，计划单列市副省级城市网站建设比较均衡，发展态势良好。
（7）区县级政府网站前20名是浙江义乌市、江苏昆山市、湖南长沙县、广东禅城区、河南新郑市、浙江瓯海区、江苏兴化市、贵州凯里市、陕西洛南县、江苏仪征市、安徽埇桥区、湖北夷陵区、甘肃高台县、四川平昌县、福建台江区、安徽南谯区、江苏句容市、湖南沅江市、福建武平县、浙江桐乡市。数据显示全国政府网站普产开展以来，各区县都普遍重视，网站建设和运维工作有了明显提升。
（8）国家级高新技术开发区网站前10名是济南高新技术产业开发区、哈尔滨高新技术产业开发区、合肥高新技术产业开发区、南京高新技术产业开发区、大连高新技术产业开发区、成都高新技术产业开发区、中关村科技园区、天津滨海高新技术产业开发区、杨凌农业高新技术产业示范区、西安高新技术产业开发区。高新区网站建设也在加速，互联网+政务服务落地实施能力加强。
（9）国家级经济技术开发区网站前10名是苏州工业园区、北京经济开发区、南通经济技术开发区、天津经济技术开发区、乌鲁木齐经济技术开发区、杭州经济技术开发区、泉州经济技术开发区、长沙经济技术开发区、惠州大亚湾经济技术开发区、宁波大榭开发区。
评估报告还公布了外文版政府网站评估结果和政务新媒体优秀榜单。通过促进网、太昊国际互联网评级机构评估组对全国政务平台和“互联网+政务服务”持续近一年的跟踪、研究、分析和评估，总结出我国2016年我国政务平台建设、政务服务发展主要呈现出以下几大趋势：
1、全国政府网站普查抽查持续开展，政务网站建设水平明显提高，网站错链断链不断减少：今年是自2015年《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》以来的第二个年头，也是开展全国政府网站常态化抽查的第一年。各地区各部门强化了政府网站主管职责，普遍建立了责任到人、层层督办的推进保障机制，并将政府网站管理纳入政府年终绩效考核或专项评估。我国政府网站在这一年地发展中管理水平和内容质量均显著加强，主要表现在一是网站集约化、一体化建设开始发力；二是网站空栏目、错链断链不能访问情况减少；三是网站设计与布局，核心栏目建设进一步规范；四是网站内容保障能力加强，更新速度加快，“僵尸网站”情况明显减少。
2、我国党务政务网站在网络宣传、政务服务、资源整合和综合协调能力大大加强,外文版政府网站建设需求旺盛：从评测数据来看，2016年我国各级党务政务网站整体运营和服务能力全面提升，网站服务和互动功能进一步加强，大量党务政务网站在2016年都进行了全新升级改版，新版网站很多都陆续开通了移动客户端和政务新媒体等，这些举措都有力的提升了我国党务政务网站的管理服务水平，大大加强了党务政务网站的网络宣传、资源整合与工作协调能力。伴随着“一带一路”建设的逐步推进,我国很多大中型城市以及发达地区的地市政府都十分重视外文版政府网站的建设。外文版网站成为各级城市对外的重要名片，能为各地方政府走出去战略提供很大的帮助。
3、发达地区与欠发达地区的政务平台发展水平差距缩小，中西部政务网站势头强劲，东北、西北政务网依旧相对落后：2016年传统发达地区与欠发达地区的政务网站水平差异快速缩小，以湖南省、四川省、贵州省、陕西省为代表的中西部地区的政府门户网站发展迅速，网站管理和服务能力有显著提高，分别在网站设计、页面布局、内容保障以及服务能力等指标平均水平逐步接近沿海发达城市水平。当然，东北、西北相关省份的政务网站建设质量、政务服务能力与网站运维水平参差不齐，亟待加强，部分网站与发达地区差距十分明显。  
4、政务新媒体发展迅速，移动互联网与政务服务加速融合：评测数据显示，移动客户端、政务微博以及政务微信等新媒体在2016年中得到快速发展，58.9%的国务院部门、90.6%的省级政府、90.6%的计划单列市及省会城市以及超过60%的地级市开通了政务微博或政务微信，较之2015年分别提高了18.9%、28.6%、10%。与此同时，超过55%的国务院部门、96.88%的省级政府、84.38%的计划单列市及省会城市以及超过60%的地市均建设开通了移动客户端，较之2015年均有较大的提高。可以看出，移动互联网已经全面融入政务信息化的发展，成为正能量传播、政府政策宣传、政务服务输出的重要手段。
5、政府信息化建设目标与方向进一步明确,“互联网+政务服务”是核心：2016年，李克强总理在“两会”政府工作报告中首次明确提出了“互联网+政务服务”，要求“实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵”。4月，《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》标志着“互联网+政务服务”以信息惠民工程为开端全面启动。9月，国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，对加快推进“互联网+政务服务”工作作出总体部署。至此我国政府信息化在“十三五”期间以“互联网+政务服务”为龙头，以智慧城市和大数据为支撑，通过政府门户网站为第一入口，推动“一号一窗一网”信息惠民工程的部署实施这一发展模式基本确立。
6、汇聚智慧城市、政府大数据、政务新媒体等建设成果的一体化网上政务服务平台成为趋势，“综合型互联网+政务门户”开始出现：当前，我国智慧政府、智慧城市建设取得了阶段性成果，智慧交通、智慧医疗、智慧社区等涉及民生领域的服务平台正逐步成形；移动客户端、政务微博以及政务微信等政务新媒体也成为政务服务的重要渠道。伴随着智慧城市、政府大数据、“互联网+政务服务”以及“信息惠民工程”的持续深入进行，传统的政府门户网站概念必然被颠覆，新型政府网站的生命力就在于为社会民生服务的融合聚集，也就是政府网站新的发展阶段--综合型互联网+政务服务门户。目前上海、深圳等城市已经开始前期探索，初步实现了一网办理的“互联网+政务服务”体系。
7、政府大数据安全、有效、有序开放成为智慧型、服务型政府建设的根本：今天，大数据时代已经到来，数据资源正日益成为国家基础性战略资源。2015年9月5日，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》中指出：要加强顶层设计和统筹协调，大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放；《十三五”规划纲要》中也明确提出要实施国家大数据战略，据有关数据统计，我国政府拥有超过80%的数据资源，智慧型、服务型政府的建设依赖于政府数据资源安全、有效、有序的开放共享。当前，北京、贵州、青岛等城市已经建设了政府数据开放平台并通过互联网对外提供政务数据服务，取得良好效果。综上，我国各级各类党务政务网站、政务新媒体在2016年开始与“互联网+政务服务”、政府大数据开放、智慧城市建设等重大工程全面融合，“门户核心、两微一端”已经成为各级各类党务政务平台通过互联网进行宣传、服务、办事、交流的标准配置，“互联网+”服务理念与创新精神正一步步深入人心，成为推动我国服务型政府建设与网络强国战略实施的核心支撑。

时间：2017-01-18 10:32:46  来源：促进网  作者：促进号
中国信息化研究与促进网发布2016年中国政府网站绩效评估结果
http://www.cujinhao.cn/dzzw/4786.html


中国信息化研究与促进网
中国信息化研究与促进网（以下简称：促进网）是由国家信息化咨询委员会委员联合业内知名专家、学者以及国家网络媒体合作成立的信息化研究、咨询和评估权威机构，促进网致力于在互联网新时代推动中国网络和信息化发展。
自2002年起促进网连续14年开展全国政务平台（智慧城市）推荐评估，历届评估均得到中国政府网、全国人大、全国政协、中纪委、中组部、中宣部等全国各级党政部门以及新华网、人民网、央视网、中国网、中国新闻网、中国日报网等数千家权威媒体的支持和认可。
2015年3月28日促进网联合多家国家级权威机构和中央媒体组织召开了第十三届中国优秀政务平台（智慧城市）推荐评估总结大会，会议邀请了全国网络信息化主管部门国家信息化咨询专家委员会、中央网信办等单位领导致辞，包括国务院办公厅、全国人大、全国政协、最高法、最高检、中央纪委监察部、中组部、中宣部、中央统战部、中央政法委、外交部、财政部等50多家中央国家机关以及北京市、上海市等200多家地方党政机构参加。
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