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教育部：中小学教师课上不讲课后到培训机构讲 可取消教师资格


新京报快讯（记者 王俊）2月26日，记者从教育部获悉，《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》于近日印发。《通知》指出，坚决纠正校外培训机构“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为；同时，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实依法依规严肃处理，直至取消教师资格。

近年来针对中小学生的各类校外培训班市场火爆，提高班、尖子班、精英班、培优班、强化班层出不穷，据中国教育学会的数据，2016年我国中小学课外辅导行业市场规模超过8000亿元，参加学生规模超过1.37亿人次。

“校外培训机构治理工作非常复杂，在国际上也是个难题，不但涉及对校外培训机构的管理，还涉及家长的教育观念、学校教育教学质量，以及部分学生的选择性、补充性需要。”教育部基础教育司司长吕玉刚表示，近日，教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门办公厅印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，坚决治理一些校外培训机构存在的“有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等6类突出问题。

《通知》要求，对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。对无证无照（办学许可证，营业执照、事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书）机构，知道其依法依规办理证照；对不符合办理证照条件的，责令其停止办学。对无证有照的，知道起依法依规办证。

《通知》明确，坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等学科）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为，校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。

“校外培训应该是中小学教育补充对学习有特殊需要的学生的个性化、选择性的补充，培训的内容至关重要，所以这次特别强调，班次、内容等的审核，如果不适合教学大纲、素质教育的要求，这个班次就不会批。我们首先会进行全面部署和摸排，在摸排基础上分门别类，有明显超纲的，该停就停。”教育部基础教育司司长吕玉刚表示。

此外，《通知》“内外联动” “疏堵结合”，明确要求：严禁校外培训机构组织中小学生学科类等级考试及竞赛，坚决查处讲校外培训机构培训结果与中小学招生入学挂钩行为。

《通知》还规定，坚决查处一些中小学不遵守教学计划、“非零点教学”等行为，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实依法依规严肃处理，直至取消教师资格。“这次把压力传达到个人身上，一旦发现，老师课上不讲课后道培训机构讲，一定会严肃处理。” 教育部基础教育司副司长俞伟跃说。

新京报政解 教育部：中小学教师课上不讲课后到培训机构讲 可取消教师资格


教育部·培训机构


切实减轻中小学课外负担开展校外培训机构专项治理行动解读

“坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的‘超纲教学’‘提前教学’‘强化应试’等不良行为”“严禁校外培训机构组织中小学生学科类等级考试及竞赛”“坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲”……春季学期伊始，教育部等四部门以办公厅名义联合印发的《关于切实减... ...发布时间：2018-02-27

四部门重拳治理校外培训机构

部获悉，近日，教育部办公厅、民政部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅、国家工商总局办公厅印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，决定联合开展校外培训机构专项治理行动，切实减轻中小学生课外负担。近年来，一些面向中小学生举办的非学历文化... ...发布时间：2018-02-27

校外培训机构不得“超纲教学”“提前教学”

本报北京2月26日电（记者 张烁）日前，教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门印发通知，要求开展校外培训机构专项治理行动。通知强调，坚决纠正校外培训机构“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构... ...发布时间：2018-02-27

“让教师成为令人羡慕的职业”

止东部高校到中西部挖人；因为城镇化进程加剧，乡村教师进县城、县城名师去省城的情况更加普遍；因为教育市场化加速，公立学校与私立学校、培训机构的待遇出现了较大落差。光有“堵”，无法真正阻止“孔雀东南飞”；光喊“人才保卫战”、口惠而实不至，辞职潮还是难以避免。在所有的改革中... ...发布时间：2018-02-27

北京师范大学第二附属中学党委副书记陈国治：关于对四部门联合开展“切实减轻中小学生课外负担 开展校外培训机构专项治理行动”的一些思考
记 陈国治《教育部办公厅 民政部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 国家工商行政管理总局办公厅关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》已经公布，因为多部门联合发文，涉及广大家长、学生和学校、校外培训机构以及社会公共需要多方利益关系，一定会引起广泛... ...
发布时间：2018-02-26
中国民办教育协会培训教育专业委员会秘书长王文博：规范校外教育培训 营造良好培训秩序
协会培训教育专业委员会秘书长 王文博22日，教育部、民政部、人社部、工商总局办公厅联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》。作为社会力量兴办教育的主要形式，近年来虽说我国培训教育“有效满足了人民群众多层次、多样化的教育需求，为推动教... ...
发布时间：2018-02-26
北京市海淀区教委社管科科长左滨：浅析校外培训机构综合治理工作思路与实践
淀区教委社管科科长 左滨2018年春季开学之际，教育部联合民政部、人社部、国家工商总局发布了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，这是国家教育行政部门主动作为，积极回应十九大以来人民群众关注的社会热点与难点问题，通过专项治理行动，让人民群... ...
发布时间：2018-02-26
南昌师范学院教育评估院院长、教授叶存洪：校外培训机构治理正逢其时
等等，使学生的课业负担逐渐趋于合理。但是，校内减校外补，校内越减校外越补，学生不堪重负，已成社会顽疾。一些家长虽然不想送孩子到校外培训机构补习，但看到左邻右舍的孩子都趋之若鹜，也不敢怠慢，万一孩子输在了起跑线上怎么办？于是也加入到校外补习的大军。中国教育学会的数据显示... ...
发布时间：2018-02-26
教育部等四部门有关负责人就《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》答记者问
教育部办公厅、民政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家工商行政管理总局办公厅联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，教育部等四部门有关负责人就相关问题回答了记者的提问。一、请介绍一下开展专项治理行动的目的和意义。答... ...
发布时间：2018-02-26
深化改革激活龙江教师队伍建设一池春水
理规划、严格考核、公平竞争、择优录用的原则，引进优秀人才，并尊重人才标准和规格的差异性，特别关注对青年人才的引进和对青年教师的培养培训，还要统筹国际国内两个平台，对外加大实质性合作交流，拓展国际视野，提升学术境界，对内加强与重点院校和科研机构的合作，借力发展，在合... ...
发布时间：2018-02-22
中山大学附属第一医院肖海鹏教授临床医学教师团队
教师到国外知名院校进修，不断加强临床师资综合素质的培养。团队从“临床师资队伍的国际化与规范化培养机制”切入，引进国际知名的医学教育机构——欧洲医学教育联盟（AMEE, Association For Medical Education in Europe）为临床教学设计进阶式医学教育技能系列课程，加强临床教学师资... ...
发布时间：2018-02-08
新疆发动员令唱产教融合“大戏”
教育，在职业教育比例较低的地州新建、改扩建一批职业学校，支持人口较多的县市办好一所中等职业学校，人口较少的县市办好一所承担就业技能培训任务的职业学校或职业培训机构。自治区党委要求各地由教育工委牵头、制定完善督导评估办法，把职业教育工作情况纳入教育督导重点内容，... ...
发布时间：2018-02-08
全国近二十六万所中小学配备十二万余名督学
够规范，程序不够严格，发现问题的能力不强，指导学校工作水平不高。为解决这些问题，教育部将鼓励各地进一步建立相对独立的教育督导机构，严格督学聘任、明晰督学责权、加强督学监管，强化督学培训，落实督学待遇；进一步细化责任督学制定计划、校园巡视、推门听课、座谈走访等工... ...
发布时间：2018-02-07
教育部党组书记、部长陈宝生在全国教育工作会议上的讲话
建设，提高教学质量。开展中小学素质教育督导评估和中小学校管理评价，促进学校规范办学行为，开齐开足开好国家规定课程。大力规范校外教育培训机构，这件事迟早要做，迟做不如早做，小修不如大修。2018年要出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见，探索建立负面清单制度和联合监管机... ...
发布时间：2018-02-06
我国18个重点监测大城市“幼升小”全部实现免试就近入学
低于50％的要求，并向薄弱学校、农村学校倾斜。同时，教育部门进一步严控特殊招生比例，规范学校招生行为，禁止任何学校通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作，提前选拔、特殊培养学生；明确要求学校不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或... ...
发布时间：2018-02-06
职业教育40年，走到了哪儿
大促进了职业培训的快速发展。记者从教育部获悉，2016年，全国共有职业院校1.23万所，年招生930.78万人，在校生2680.21万人；全国职业技术培训机构达到9.3万所，注册学生5325.6万人，每年开展各类培训上亿人次。当年已毕（结）业的学生数达5656.9万人。“我国已经建成世界规模最大的现... ...
发布时间：2018-02-03
（受权发布）中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见
实提升教学水平。推行培训自主选学，实行培训学分管理，建立培训学分银行，搭建教师培训与学历教育衔接的“立交桥”。建立健全地方教师发展机构和专业培训者队伍，依托现有资源，结合各地实际，逐步推进县级教师发展机构建设与改革，实现培训、教研、电教、科研部门有机整合。继续实施... ...
发布时间：2018-01-31
武汉理工大学加强研究生创新创业教育
对行业发展的认识和实践创新能力。开展“创客训练营”、“理工创客大赛”，选拔具有创业潜质的优秀研究生创客，邀请企业家和风险投资商以及专业培训机构开展集中培训。鼓励研究生寻找合伙人组建创业团队，组织“理工合伙人”创业大赛，并对脱颖而的出初创企业进行重点扶持，助力创业实践。... ...
发布时间：2018-01-31
教育决策科学化还须政策评估来问诊
业化程度不高。在发达国家，政策评估已逐渐发展成为一个独立的、成熟的职业活动，从业人员必须经过专业培训。美国政府和许多大学的政策研究机构，培训了一大批职业政策分析人员。法国政策评价从业人员的选择极其严格规范，必须接受资格认定，普通的大学毕业生要在专门的政策评价培训学... ...
发布时间：2018-01-30
2018年全国教育工作会议观察
准控辍保学，这些惠及民生的举措，已被列入教育部2018年的工作重点，抓均衡、夯基础、补短板，进一步加快城乡教育一体化发展的步伐。培训机构乱象同样是近年来社会反响强烈的问题，2017年上海对全市将近7000家校外培训机构进行了大摸排，发现三分之一左右的校外培训机构既没有工商执照... ...
发布时间：2018-01-26
[河北] 2018年高招舞蹈类专业统考将于1月27日开始
..不得穿着印有培训学校或机构名称的服装，否则按违规处理。为了考试安全，建议有难度的技巧性动作不要勉强，不要佩戴可能会对身体造成伤害的装饰品。其他注意事项见《准考证》。 预祝考试顺...... ...
发布时间：2018-01-26
国新办举行改革完善全科医生培养与使用激励机制《意见》发布会
..我们从2010年以来在基层医疗卫生机构开展全科医生转岗培训，培养了一大批全科医生。下一步，我们还是按照这条路走下去，做好人才培养工作。同时，指导各地落实国办文件要求，切实提高岗位吸...... ...
发布时间：2018-01-25
2018年教育改革发展主攻方向
..大力规范校外教育培训机构。 加大普及高中阶段教育攻坚力度。党的十九大将高中阶段教育由十八大的“基本普及”调整为“普及”，这意味着绝大多数城乡新增劳动力都能接受高中阶段教育。要实...... ...
发布时间：2018-01-25
2018年全国教育工作会议综述
..大力规范校外教育培训机构，2018年要出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见，探索建立负面清单制度和联合监管机制。“这里，我要强调九年义务教育制度是《教育法》和《义务教育法》的...... ...
发布时间：2018-01-25
《中小学幼儿园教师培训课程指导标准（义务教育语文、数学、化学学科教学）》日前印发
..比如《数学教师培训课标》，对每一个核心教学能力目标都进行分解，并且设计了阶梯性的培训课程，教师或培训机构就可以运用诊断工具，了解教师在该主题所处的教学能力水平。 “这一反思工具...... ...
发布时间：2018-01-25
[河北] 2018年音乐类专业统考温馨提示
..不要穿着印有培训学校或机构名称的服装去参加考试，否则按违规处理。其他注意事项见《准考证》。 祝你考试取得成功，加油！ ...
发布时间：2018-01-23
暨南大学立足校情 多措并举 着力构建侨校特色思想政治工作体系
..通过举办中华才艺培训班、组织实地考察了解中国历史文化，组织进社区、企业、科研机构了解中国发展成就，增进对中国文化的热爱及对中国的认同。推进新生训练营、朋辈分享等活动三类学生参...... ...
发布时间：2018-01-19
教育部语用司关于印发《教育部语言文字应用管理司2018年工作要点》的通知
..推动海外普通话培训测试机构体系建设。 五、完善语言文字治理体系，推进语言文字治理能力现代化 （一）加强语言文字法制建设。加快研制《〈国家通用语言文字法〉实施办法》，进一步完善语...... ...
发布时间：2018-01-19
2018年国家会取消自考吗？
..只能去培训机构吗？麻烦解答时稍微详细一点，谢谢。 答复：考生您好，高等教育自学考试是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，是我国高等教育体系的重要组成部分，面向社会...... ...
发布时间：2018-01-19
浙江大学助推辅导员专业化成长
..邀请专家为辅导员做专项培训，选送辅导员参加专业机构培训或到辅导员研修基地学习，举办辅导员论坛、辅导员午间沙龙等专题讨论，组织辅导员读书会等，强化辅导员理论学习。鼓励符合条件的...... ...
发布时间：2018-01-18
云南省支持和规范民办教育发展
..实施民办学校（不含培训学校、学前教育）自主定价制度，完善民办学校年检制度，健全由社会中介机构具体承担的民办学校综合评估制度，提升民办教育科学发展水平。深化“放管服”改革，公布...... ...
发布时间：2018-01-16

甘肃省庆阳市基础教育质量监测项目取得初步成效
..通过多轮培训，构建起了市县教育局抓总、专业机构指导，涵盖督导、教研、学校管理和学科教师在内的监测业务团队。团队基本掌握了义务教育质量监测的工具研发流程、数据内涵、报告撰写流程...... ...
发布时间：2018-01-15
答好幼有所育的时代新命题
..对于以往监管无据的培训机构，成都市出台民办培训机构设置指导标准，提出学前教育阶段学科培训不得实施“小学化”教育。 当然，管理是一方面，更重要的是家长内心要真正明白，把孩子培育成...... ...
发布时间：2018-01-15
教育部对十二届全国人大五次会议第8598号建议的答复
..已支持美国、法国、缅甸、泰国、巴西等7国华文教育机构设立了11所孔子学堂，大批培养培训懂汉语、了解中华文化的华人华侨子女。三是累计为华人华侨子女提供各类长短期孔子学院奖学金名额70...... ...
发布时间：2018-01-09
教育部对十二届全国人大五次会议第1040号建议的答复
..进市县教师培训机构与教研、科研、电教等部门的整合与联合，规范建设县域教师发展平台，统筹县域内教师全员培训工作”。2013年，教育部印发《关于深化中小学教师培训模式改革全面提升培训质...... ...
发布时间：2018-01-09
教育部对十二届全国人大五次会议第6133号建议的答复
..教育部印发《关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》（教师〔2002〕3号），要求各地按照少而精、专兼结合、合理流动的原则加强县级教师培训机构师资队伍建设。要充分发挥专兼职教师各自...... ...
发布时间：2018-01-09
教育部对十二届全国人大五次会议第6530号建议的答复
..认定示范性县级教师培训机构47所，开放灵活的教师教育体系初步形成。近年来，先后公布中小学教师和校长专业标准，印发教师教育、“国培计划”、中小学教师信息技术应用能力培训等课程标准...... ...
发布时间：2018-01-09
教育部对十二届全国人大五次会议第2513号建议的答复
..公示义务、存在严重违法失信行为的相关校外培训机构列入经营异常名录和严重违法失信企业名单并予以公示；强化市场监管执法，加强对校外培训机构广告活动的监督检查，加大对校外培训机构在...... ...
发布时间：2018-01-09
教育部对十二届全国人大五次会议第9149号建议的答复
..加强县级政府对幼儿园和培训机构的监管责任，加强对幼儿园卫生保健、营养安全、疾病预防、保育教育等方面的动态监管，推动各地深入贯彻落实《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南...... ...
发布时间：2018-01-09
广西壮族自治区人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见
..规范校外培训机构办学行为，使校外培训机构成为学校教育的有益补充。落实督学责任区制度，及时纠正各种不规范办学行为，切实维护中小学校正常教学秩序和办学秩序。（责任单位：自治区教育...... ...
发布时间：2018-01-09
教育部对十二届全国人大五次会议第8799号建议的答复
..二是优化资源组织培训交流，成立中国高校创新创业教育联盟、全国高校创新创业投资服务联盟、中国教育创新校企联盟、中国高校创新创业孵化器联盟，依托600多家投资机构、企业和孵化器资源，...... ...
发布时间：2018-01-04
上海市教育委员会：走优质均衡发展之路 办家门口的好学校
..上海正在研制《上海市民办培训机构设臵标准》和《上海市非营利性民办培训机构管理办法》《上海市营利性民办培训机构管理办法》，同时加强监督管理执法队伍建设，构建教育培训市场综合监管...... ...
发布时间：2018-01-04
专家解读《中小学幼儿园教师培训课程指导标准(义务教育语文、数学、化学学科教学)》
..教师或培训机构可以运用诊断工具，了解教师在该主题所处的教学能力水平。每一个核心内容主题下，设计了阶梯性的培训课程，供培训机构和教师根据不同的能力水平自主选择。这就形成了一套较...... ...
发布时间：2018-01-04
教育部教师工作司有关负责人就《中小学幼儿园教师培训课程指导标准（义务教育语文、数学、化学学科教学）》答记者问
..通过书面调研、试验检验等方式征求教师培训机构、一线教师意见建议，同时，在全国教师教育振兴暨教师队伍建设工作会议上，面向各省级教育行政部门、师范院校及教师培训机构全面征求意见。...... ...
发布时间：2018-01-03
上海师范大学王荣生、 合肥师范学院宋冬生：以实施语文新课程为本 指导语文教师培训课程体系建设
..科培训课程体系，不仅为教师自主研修、中小学校本培训提供了可选可用的“课程菜单”，为培训机构和教研部门设置分层培训课程提供了丰富专业的“课程指南”，更为重要的是切实提高了培训课...... ...
发布时间：2018-01-03
东北师范大学马云鹏：适应数学教师专业成长的培训指导标准
..教师或培训机构可以运用诊断工具，了解教师在该主题所处的教学能力水平。每一个核心内容主题下，设计了阶梯性的培训课程，供培训机构和教师根据不同的能力水平自主选择。《数学教师培训课...... ...
发布时间：2018-01-03
北京师范大学王磊：引领实施高质量专业化的教师培训
..化学教师培训课标》是省、市、区县培训机构、教研室和中学设置初中化学教师培训课程、开发和选择初中化学教师培训课程资源的依据，也是初中化学教师制订个人专业发展规划并自主选择培训课...... ...
发布时间：2018-01-03
教育部“平安留学”行前培训办事指南
..按照《中央和国家机关培训费管理办法》（财行〔2016〕540号）规定执行或根据相关合作机构提供依据、市场价格咨询比对等。（注：一般在合作合同中体现） 办理机构 教育部留学服务中心出国处 咨...... ...
发布时间：2017-12-28
全国统筹县域内城乡义务教育一体化改革发展现场推进会召开
..促进校外培训机构规范有序发展。五是啃硬骨头，坚持不懈抓好控辍保学工作。要把长效机制建起来，把帮扶政策“精准化”，把重点监测做到位，把特殊群体保障好。六是强督导，做好义务教育一...... ...
发布时间：2017-12-26
包头：课后服务 政府买单
..如今绝大多数家长的选择是花钱送孩子去作业班或校外培训机构开设的各类兴趣特长班等。对此，内蒙古包头市给了老百姓新的选择，2017年起，包头市义务教育阶段和特殊教育学校免费为学生提供课...... ...
发布时间：2017-12-22

校外培训机构不得“超纲教学”“提前教学”
2018-02-27　来源：《人民日报》
 本报北京2月26日电（记者 张烁）日前，教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门印发通知，要求开展校外培训机构专项治理行动。通知强调，坚决纠正校外培训机构“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。
 据悉，近年来，一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构（以下简称校外培训机构）开展以“应试”为导向的培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，社会反响强烈。通知旨在全面开展拉网式摸底排查，坚决治理一些校外培训机构存在的“有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等人民群众反映最强烈的6类突出问题。
 具体治理任务和整改要求包括：一是对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。二是对未取得办学许可证、也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。三是对虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。四是坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。五是严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。六是坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任；坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。
 据悉，专项治理分三个阶段进行：第一阶段，全面部署和排查摸底，于2018年6月底前完成；第二阶段，集中整改，于2018年底前完成；第三阶段，专项督促和检查，于2019年6月底前完成。县级教育行政部门将牵头建立“白名单”，公布无不良行为校外培训机构名单；建立“黑名单”，公布有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构名单。
 记者还从教育部获悉：2017年，我国义务教育阶段大班额、超大班额数量下降幅度是近10年来最大的一年。全国56人以上大班额减少了18.3%，66人以上超大班额减少了39.6%。



“让教师成为令人羡慕的职业”
2018-02-27　来源：《人民日报》
 增强教师获得感，能稳定并优化教师队伍，将促进中国教育的均等化发展，也是教育供给侧改革的有力抓手
 “快开学了，老师在哪？”一度是压在不少偏远地区校长心头的巨石。去年还有报道，在浙江这样的发达省份，也出现了中小学教师“辞职潮”。教师招不来、来了留不下，教育就会地动山摇。不久前，中共中央、国务院出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，从破解发展瓶颈入手，为“真正让教师成为令人羡慕的职业”出了不少真招实招。
 所谓真招实招，除了一以贯之强化教师的荣誉评价机制，更是要下大力气构建一套回报与付出相匹配的薪酬待遇机制。这也是广大教师最关心、最直接、最现实的问题。比如，这份改革意见“明确教师的特别重要地位”，第一次确立公办中小学教师“国家公职人员”地位，同时也提出要“确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”，以工资长效联动机制，为教师薪资水平建立了看得见的参照系，也为地方教育财政划定了必须刚性兑付的“硬任务”。
 这样的改革也意味着：教育财政支出的增量，正从投硬件、投学生，向投教师延伸；正从聚焦落后偏远地区的教师队伍建设向全国扩大。早在2015年，中央深改组通过《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，强调“要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置”；而这一次，从幼儿园到大学，从强调“绩效工资分配向班主任和特殊教育教师倾斜”到明确高校教师科技成果转化奖励收入“不纳入本单位工资总额基数”，“教育大计、教师为本”的理念在深化，改革旨在普遍提升教师的职业尊荣感，为建设教育强国奠定坚实之基。
 增强教师获得感，能稳定并优化教师队伍，也将促进中国教育的均等化发展。因为地区发展差距，这些年来，教育主管部门不得不出台禁止性文件，比如防止东部高校到中西部挖人；因为城镇化进程加剧，乡村教师进县城、县城名师去省城的情况更加普遍；因为教育市场化加速，公立学校与私立学校、培训机构的待遇出现了较大落差。光有“堵”，无法真正阻止“孔雀东南飞”；光喊“人才保卫战”、口惠而实不至，辞职潮还是难以避免。在所有的改革中，提升教师地位待遇是绕不过去的一招，对于避免人才虹吸效应、促进城乡教育均衡发展以及守住公立教育质量线，具有深远的意义。
 从长远来看，教师地位待遇直接影响社会评价，是教育供给侧改革的有力抓手。时间指针回拨30年，教师一度是中国社会最令人羡慕的职业，优秀人才甚至顶尖人才都会争相报考师范，这构成了今天中国基础教育世界领先的人才基础，也是我们正在享受的教育红利。但即便如此，今天全社会对优质教育（教师）资源依然焦虑。如何为下一代培养传道授业解惑的园丁，是事关百年的大计。只有不断增强教师获得感，重塑教师职业尊荣感，才能源源不断吸引优秀青年报考师范院校，从根本上实现优质师资的供给。
 “教育是最好的投资”，这句话同样适用于对教师的投入。千百年来，尊师重教在中国拥有最深厚的民意基础，这正是本轮改革的坚实底座。当然，教育财政的蛋糕并非无限大，改革需要循序渐进、分类施策。以教师地位待遇的改革为抓手，培养一批教师、补充一批教师、激活一批教师、调配一批教师，我们就可以为下一代储备更多更优质的“灵魂工程师”。（何鼎鼎）

四部门重拳治理校外培训机构
不得超纲教学严禁组织竞赛 建立校外培训机构黑白名单制度
2018-02-27　来源：《中国教育报》
　　本报北京2月26日讯（记者 柴葳 王家源）记者今天从教育部获悉，近日，教育部办公厅、民政部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅、国家工商总局办公厅印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，决定联合开展校外培训机构专项治理行动，切实减轻中小学生课外负担。
　　近年来，一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构开展以“应试”为导向的培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，社会反响强烈。
　　《通知》强调，为迅速遏制当前存在的突出问题，保障中小学生健康成长，根据《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》等法律规定和国家课程方案、课程标准，此次专项治理行动将全面开展拉网式摸底排查，坚决治理一些校外培训机构存在的“有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等人民群众反映最强烈的六类突出问题。
　　《通知》明确，对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。对未取得办学许可证也未取得营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。对虽领取了营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任；坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。
　　据悉，此次专项治理将分3个阶段进行，于2018年6月底前完成第一阶段的全面部署和排查摸底，于2018年底前完成第二阶段的集中整改，于2019年6月底前完成第三阶段的专项督促和检查。为巩固治理成效，将建立“黑白名单”制度，县级教育行政部门牵头建立“白名单”，公布无不良行为校外培训机构名单；建立“黑名单”，公布有安全隐患、无资质和不良行为的校外培训机构名单。教育部将适时牵头开展专项督导检查，并推广各地有效经验和做法。在此基础上，有关部门将共同研究制定进一步加强校外培训规范管理工作的长效机制。