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·搜一搜.cn/人民日报头版关注数字福建发展：处处相连 物物互通 业业创新

首届数字中国建设峰会将于4月22~24日在福州举行，

数字中国建设成果展览会将于4月21~25日同步举行。

人民日报头版关注数字福建发展：处处相连 物物互通 业业创新

“数字福建”激活发展动能：处处相连 物物互通 业业创新

18年的坚持，结出硕果。2000年，时任福建省省长习近平做出建设“数字福建”的战略决策，开启福建大规模推进信息化建设的序幕；2018年4月22日至24日，首届数字中国建设峰会将在福州举办，敢为人先的福建再次备受瞩目。

纵观“数字福建”发展历程，以人民为中心的理念贯穿始终。

“长期处方续方后，我一次可以拿6到8周的降压药，不用再频频跑医院了。”福建厦门市民黄丽霞患有高血压，得益于厦门市家庭医生签约服务的“线上续方”功能，她只需登陆手机软件平台发出续方申请，“医生审核通过后，在线缴费，再选择自取药品或者送药上门，很方便。”

医生审方同样便捷。黄丽霞的家庭医生、集美街道社区卫生服务中心医生王宝树点开软件的医生端，“通过手机能查阅病人就诊档案及历史处方，与病人沟通当前体征信息后，就能对他们的健康情况做出诊断界定，确认续方。”

“互联网+医疗”带来的便捷，只是“数字福建”建设的一个缩影。

“处处相连”——目前福建所有地市均达到光网城市标准，4G网络全覆盖，行政村百分之百通光纤。建成全省政务信息网和电子政务外网、无线政务专网，形成覆盖省市县乡四级政务信息网络体系，公共服务平台体系覆盖国民经济和民生主要领域。

“物物互通”——物联网产业总产值超千亿，在交通监控、食品溯源、工业控制、家居安防等领域保持全国领先。技术应用范围不断拓展，福州市马尾区是全国物联网产业基地，厦门市被列入“国家物联网重大应用示范工程区域试点”。基本实现窄带物联网全覆盖，发展物联网终端用户800万户。

“事事网办”——构建全省行政审批“一张网”格局。目前，福建省网上办事大厅共入驻行政审批和公共服务事项近13万项，便民服务事项1784项，3.5万多项服务事项的6万多份材料均可通过电子证照库实现共享。截至2017年底，“一趟不用跑”事项累计达2.3万件，“最多跑一趟”事项累计达9.1万件。

“业业创新”——2017年福建数字经济总规模突破1万亿元，占地区生产总值的1/3；其中，电子商务交易额达1.4万亿元，农村电商、跨境电商交易额均位居全国第三位，大数据、云计算、虚拟现实（VR）等新技术、新模式、新业态、新产业快速发展，成为经济发展的新动能、新增长点。

“我们将以数字中国建设峰会为契机，加快推进数字福建建设，注重信息基础设施建设，发展壮大数字经济，努力建设数字中国的样板区和示范区。”省发改委党组成员、省数字办专职副主任陈荣辉表示。

从福州出发开启信息化建设序幕：数字福建 阔步向前

黄建新在福州市行政服务中心工作多年，是福州电子政务工作变迁与发展的亲历者。从1990年的“外经一栋楼”，到2011年12月福州市行政服务中心启用，再到2015年2月福州市市民服务中心启用，“一体两翼、双轮驱动”的政务服务体系就此形成。

“信息技术助力下，政务服务不断升级，线上线下高度融合，一站式服务的理念有了电子政务这一强有力的载体和支撑。”黄建新说。

纵观“数字福建”18年的发展历程，福州当是改革原点。近日，记者走进这块“数字福建”建设的试验田，探寻从“数字福建”到“数字中国”的发展路径。

电子政务带来便民红利

“以前来办事，要带一大叠纸质材料，既不方便还容易出错。有了数字证书、电子证照后，无纸化申报，方便又快捷！”在福州市行政服务中心大厅，市政建设开发有限公司办事人员涂家骏频频点赞。

2017年3月起，福州市在全国率先实现行政审批全流程电子证照应用：在审批服务过程中，企业只要通过数字证书和电子签章，就能实现无纸化快捷办理。凡是库中存储的电子证照，企业不再需要派人去窗口重复递交纸质材料，像涂家骏这样的办事人员，甚至能实现“一趟不用跑”。

“目前，福州市级‘最多跑一趟’和‘一趟不用跑’事项达1433项、占比93%。其中，‘最多跑一趟’事项1163项、占比75.13%。”福州市行政（市民）服务中心管委会主任张晓容表示，下一步，福州将朝着“一号、一窗、一网”的目标努力：群众办事“一号”申请，避免重复提交材料、证明和证件；政务服务事项“一窗”受理，就近能办、同城通办、异地可办；多渠道服务“一网”通办，大幅提高政务服务的便捷性。

坚持信息化建设便民利民惠民，把推进信息化与提高公共服务水平相结合，始终是“数字福建”的建设目标。以行政服务中心为代表，“数字福建”对接民生需求，频频释放便民红利：3月28日，福州统一的市民公共服务平台“e福州”升级上线，通过平台上全国首创的公共支付二维码“福码”，市民可以用一个APP畅享交通出行、教育缴费、看病就医、政务服务、智慧社区、信用支付、不动产交易、图书馆借阅、公园景点等九大场景便民服务，用手机扫码就能便捷支付；2017年，福州在全国率先告别“打印社保证明”，市民在全市62个行政单位窗口办事，只需提供身份证，即可通过系统查询社保缴费证明……

数据应用助力科学决策

打开手机，查询县里各项经济指标，这是福州市永泰县委书记陈斌每天的必修课。2017年9月，永泰县经济运行监测系统上线，打开手机应用，便可查看国内生产总值、社会消费品零售总额、固定资产投资额等10多项经济指标。“指尖上的数据”让陈斌倍感便捷实用，“以往分析经济数据，要走访多个部门，需要查看的报表就有厚厚几叠，如今通过手机，就能随时随地分析经济、精准施策。”

大数据可视化呈现、动态预警预测……传统数据叠加现代技术，信息化建设为政府决策提供科学支撑。以固定资产投资额这一指标为例，平台通过图表和简要文字展示不同单位固定资产投资额完成情况，未完成年度目标的单位显示预警信号和原因。“经济运行监测系统不仅让数据‘活’起来，还让数据‘跑’起来。”陈斌说，“信息化手段下，领导干部第一时间心中有‘数’，及时发现问题，为下一步决策提供参考。”

面对基层容易产生的腐败问题，福州同样以信息化破题。将惠民资金数据“晒”上网，让“互联网+监督”保驾护航，2017年9月，福州市惠民资金网正式开通。

“既方便好用，又一目了然！”足不出户，福州罗源县起步镇庭洋坂村的精准扶贫户雷兴义便能查询到自己领取惠民资金的情况。打开“福州市惠民资金网”，选中“罗源县”板块，输入名字，网页立即显示出雷兴义的“城乡低保补助”“生态林补偿金”“农业支持保护补贴”共3项惠民资金，每一笔是哪年度哪个月的、应发放多少钱等信息清清楚楚。

“目前，福州市上线惠民资金达27类、155项，涉及总金额达15.73亿元。群众通过手机、电脑可随时随地便捷查询惠民资金发放情况，精确到村、到人。”市财政局局长林中麟介绍。“过去，涉农‘最后一公里’资金存在虚假冒领、发放过程透明度低等问题。”林中麟说，“把惠民资金晒在阳光下，方便群众参与监督，同时也保证了惠民资金一分不少地惠及应该享有政策的群众。”目前，福州各级纪委通过惠民资金网发现问题线索171个，查实138件，实施党纪政纪立案43人。

数字经济激活发展动能

福州长乐区东湖之畔、中国东南大数据产业园内，数字福建云计算中心政务云、商务云两幢大楼并列而立。

政务云项目目前已完成143个省直部门近千项业务整合迁移，商务云项目是全国唯一的三网骨干直联中立机房。“作为‘数字福建’建设的重要承载平台，产业园将集聚发展千亿级的信息化高端产业，打造福建乃至全国的数字经济示范区。”福建省发改委党组成员、省“数字福建”建设领导小组办公室专职副主任陈荣辉表示。

依托“两朵云”，国家东南健康医疗大数据中心、国家国土资源大数据应用中心应用试点陆续入驻；福建省超算中心二期正式运行；华为、360、新大陆、世纪互联等行业领军企业渐成集群……产业园内物联网、云计算、大数据、电子商务、移动互联网、地理信息等六大重点产业初现雏形。

“我们去年5月入驻园区，目前已成功推出智慧河长、智慧城市、120呼叫定位系统等一系列成果。”中国联通东南研究院负责人张军兴奋地介绍，短短几个月，尚在大步建设的产业园，已让企业尝到甜头。

“越来越多的产业龙头企业进驻园区，有利于我们实现产业链的资源整合和创新红利的共享。”张军回忆，企业开发的智慧河长系统，仅3个月便顺利上线。“按传统方式，我们要从各级水利部门收集汇总，利用政务云中的河流河道数据，大大缩短了研发成本和时间。”

数字经济，乘“云”而上。近年来，为进一步促进大数据产业发展，福州市先后出台了《关于贯彻落实省政府加快互联网经济发展十条措施的实施意见》《关于加快我市大数据产业发展三条措施》等政策。截至目前，中国东南大数据产业园已注册企业154家，注册资本达205亿元，呈现出国家级大数据产业集聚发展的态势。

“仅2017年，园区税收总额便达18752万元。”福州市大数据办有关负责人表示。大数据项目正加速转化为经济发展新动能，2017年福州实现地区生产总值7104.02亿元，增幅在全国省会城市排第六位。

“数字福建”建设的重要启示

习近平同志在福建推动信息化建设纪实

习近平总书记关于数字中国建设的思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，其形成源于长期的思考和实践。早在2000年，习近平同志在闽工作时，就着眼于抢占信息化战略制高点，增创福建发展新优势，作出了建设“数字福建”的重要决策，开启了福建推进信息化建设的进程。深入学习习近平同志在福建工作期间关于“数字福建”建设的重要理念，对于我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是深刻领会习近平总书记关于数字中国建设的思想，贯彻落实党的十九大战略部署，具有十分重大的意义。

一、关于信息化对经济社会发展的重要作用。信息化是经济社会发展的重要支撑和引擎。早在计算机、网络尚未广泛普及的世纪之交，习近平同志就敏锐认识到信息化建设的重要意义，强调“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，它是我国和我省产业优化升级和实现现代化的关键环节，四个现代化，哪一个也离不开信息化”（2002年2月《“数字福建”向我们走来》）。习近平同志指出，“实施科教兴省战略，必须抢占科技制高点。建设‘数字福建’，就是当今世界最重要的科技制高点之一”（2000年10月12日在《“数字福建”项目建议书》上的批示）；建设“数字福建”，攻占信息化的战略制高点，可以统揽我省信息化全局，发挥后发优势，意义十分重大（2000年12月23日在省政府专题会议上的讲话）。他强调，各级各部门要加深对实现国民经济信息化重大意义的理解，认识到“数字福建”就是福建的信息化，是新世纪我省现代化建设上新水平的重大举措（2002年6月7日在“数字福建”建设领导小组全体会议上的讲话）。这些重要论述，充分体现了习近平同志的战略眼光。18年来，福建省委和省政府始终把推进“数字福建”建设作为重大战略工程持续推进，一张蓝图干到底，一任接着一任干。2012年，工业和信息化部将“数字福建”建设提升为区域信息化科学发展的样板工程，“数字福建”升格为国家试点工程，逐步从“人无我有”迈向“人有我优”。

二、关于加强信息化建设的统一领导和统筹协调。信息化建设是一项复杂的系统工程，具有高科技、跨部门、长期性等特点，能否建立高效的领导体制和工作机制，决定信息化建设的成败。“数字福建”建设初期，习近平同志就高度重视加强这项工作的统一领导。2001年初，福建省政府成立“数字福建”建设领导小组，习近平同志亲任组长，三位副省长任副组长，由常务副省长兼任领导小组办公室主任，18个省直部门的主要领导作为小组成员。各设区市建立信息化主管部门，形成上下职能一致、业务衔接、分工负责的信息化管理体系。习近平同志强调，“‘数字福建’建设是一项关系全局和长远发展的系统工程，各级各部门都要高度重视，切实加强对这项工作的领导。除了‘数字福建’建设领导小组要定期研究解决一些重大问题、积极加以推进外，省‘数字办’也要进一步充实力量，选配精兵强将，当好参谋助手，抓好工作落实。”（2002年6月7日在“数字福建”建设领导小组会议上的讲话）正是习近平同志一开始就建立领导有力、组织高效、运作顺畅的体制机制，并亲力亲为抓落实，才确保“数字福建”从建设初期就取得显著成效。18年来，福建省委和省政府不断加强对信息化建设的组织领导，“数字福建”建设领导小组持续强化牵头抓总、宏观指导、统筹协调和组织推进，福建省信息化领导和推进机制得到进一步强化和提升。

三、关于加强信息化建设的规划引领和顶层设计。信息化建设能否取得长远实效，取决于是否有明确的目标、合理的定位和科学的规划。“数字福建”建设伊始，习近平同志就要求注重总体规划，统筹安排，密切协作，形成合力，与我省“十五”国民经济和社会发展规划相衔接，集中有限力量，整合配置资源，突出重点，分期实施，努力形成自己的特色，促进我省信息化建设的跨越式发展（2000年12月23日在省政府专题会议上的讲话）。他还强调，“要本着统一规划、突出重点、分步实施的原则，推进‘数字福建’工程建设”（2001年2月7日在福建省九届人大四次会议上所作的政府工作报告）。在习近平同志指导下编制的《“十五”数字福建专项规划》提出，要在规划指导下，集中资金和力量，每年办成几件事，各级各部门要根据“数字福建”规划内容，从实际出发，结合本区域本部门的实际情况，提出具体的信息化工作计划目标、任务与措施，本着适度超前的原则，积极开展信息应用系统建设。习近平同志对“数字福建”的规划既立足当前又着眼长远，既针对现实又谋划未来，科学绘就了福建信息化建设的宏伟蓝图，至今对我们仍有指导作用。18年来，福建始终坚持用科学的顶层设计来规范推进信息化建设，先后制定实施4份“数字福建”五年规划、17份年度要点，并将“数字福建”纳入全省国民经济和社会发展规划框架，统一组织实施，“数字福建”从宏伟设想一步步变为现实，彰显出了强大的生机活力。

四、关于加强信息化领域的自主创新和先行先试。在信息化建设刚刚起步的年代，能否探索科学有效的先行办法，激发创新创造活力，是信息化建设的关键。习近平同志强调，“要抓好信息产品的科研生产，提高具有自主知识产权产品的比重，积极参与国际标准的研究制订。要集中力量抓住关系国家安全和对产业发展具有重大影响的核心技术，加大研究开发力度，推进产业发展”（2002年5月17日在《福建日报》发表的《缩小数字鸿沟，服务经济建设》）。2000年12月23日，习近平同志主持召开省政府专题会议，听取省计委《“数字福建”工作方案》的汇报，同意提出的计划，即“十五”前三年，政府主要制定发展规划和政策导向；“十五”后两年，全面推广应用示范工程和应用项目的成果。同时，组织开展“数字福建”关键技术攻关，初步建立“数字福建”技术开发体系。在当时国内尚无成熟经验的情况下，福建选择若干领域和专题，先行开展“数字福建”示范工程建设，以求重点突破，取得经验后再总结推广。2001年，福建就开展信息资源整合与开发利用等具有前瞻性的规划部署；2002年，开展电子商务、企业信息化等示范工程建设，以点带面，推动“数字福建”建设。正是习近平同志坚持把创新作为引领发展的第一动力，积极推动在一些领域先行先试、大胆探索，福建在短时间内突破了制约信息化发展的诸多难题，推动“数字福建”建设驶入了快车道。18年来，福建注重发挥自身优势，加强信息化领域自主创新，大胆先行先试，推动信息化取得长足发展。2014年，福建前瞻布局大数据产业发展；2015年6月，先行开展“互联网+”区域化链条化试点。目前，全省多个城市被确定为宽带中国、信息惠民、智慧城市、电子商务等国家级试点示范城市，50多家软硬件企业产品技术在专业细分领域居全国之首乃至全球领先水平。

五、关于加强信息资源整合共享和开放。充分整合信息资源，使数据交换整合覆盖到全社会，实现从数据层到信息层到知识层的提升，是信息化建设的一项重要任务。习近平同志强调，要“鼓励各类信息源通过公用信息平台上网，实现信息资源的综合共享”，“要围绕经济社会发展需要，采取政府引导、市场运作的方式，集中开发一批有关政府决策及国民经济发展急需的基础性、综合性省级信息库和其他各类数据库”（2001年2月7日在福建省九届人大四次会议上所作的政府工作报告）；要确立信息资源共享政策，在全国已有的基础上，根据省情，制定出“数字福建”建设数据标准；“路”修好了，要有“车”跑，抓好省直机关各有关单位的信息源点建设，以便发挥网络作用（2001年3月23日在“数字福建”建设领导小组成员会议上的讲话）。在国家尚未明确建设思路的情况下，2001年，习近平同志就作出统一建设全省政务信息网的前瞻性部署，并作出“要统筹不要多头办”等重要批示。2002年，习近平同志再次强调，“加快建立和完善各部门各行业的信息系统，鼓励发展各类公共数据库，依托网络，实现社会资源最大共享”（2002年5月17日在《福建日报》发表的《缩小数字鸿沟，服务经济建设》）。正是一开始就建立全省统一的支撑平台，全省各类数据得到高度的整合，为各类应用和服务的有效实施打下了良好基础。18年来，福建始终坚持全省“一盘棋”的理念，以“大平台建设、整体性部署、普遍性应用”为原则，整合省直部门数据中心，构建政务云数据中心，形成统一的信息化物理承载环境；整合各部门数据资源，构建省市两级政务数据汇聚共享体系，形成统一的政务数据环境，初步建成覆盖国民经济和社会生活的信息化公共服务体系。

六、关于让信息化更好服务人民。信息化建设的最终目的是把信息资源和信息技术应用于经济社会各项事业，让人民群众充分享受信息化带来的获得感、幸福感。2001年11月23日，习近平同志主持召开“数字福建”建设领导小组第二次成员会议，强调要让“数字福建”贴近社会、贴近群众、贴近生活，为人民群众提供高水平、高质量的信息服务，让人民群众分享“数字福建”建设成果。他还要求，加大政务信息化建设力度，通过政务信息网络和信息共享系统建设，推动政府各部门提高办事效率、管理水平、服务质量，加快政府办公业务规范化、网络化、无纸化、信息资源化、决策民主化的进程，促进廉政建设。2002年，习近平同志进一步强调，“抓好信息化基础设施建设，加快建设超大容量、技术先进、灵活高效、安全可靠的信息基础设施，建成一个融语音、数据、图像为一体的宽带、高速的公共信息网络，全方位、多层次地满足社会各个阶层对基本通信业务和各种宽带多媒体业务的需求”，“要以应用为重点推进信息化，抓好全社会信息资源的开发、集成和利用”，“要利用政府公共信息网络平台开展各种信息化应用，积极推进电子政务的发展，并以企业上网、家庭上网工程为载体，全面推进各个领域的信息化进程”，“普遍服务是电信行业在信息化建设中要重点解决好的问题”，“帮助山区致富，必须缩小山区与沿海地区在获取信息方面的差异”（2002年5月17日在《福建日报》发表的《缩小数字鸿沟，服务经济建设》）。这些重要论述，深刻阐明了信息化建设的根本出发点和落脚点，是以人民为中心的发展思想在信息化领域的具体体现。18年来，福建始终以信息利民、信息惠民为目标，不断探索拓展信息化服务民生的新途径，在全国率先建成了便捷高效的政务综合信息服务体系、“一站式”网上行政审批系统、网上行政执法平台，以及就业、医疗、文化、社保等专业性应用系统。各地涌现出“数字武夷”“数字鼓楼”等各具特色的基层信息化运作模式，建成了一批基层群众“用得起、懂得用、爱使用”的生产生活信息化平台。

七、关于加快发展数字经济。以数据为关键要素的数字经济，是建设现代化经济体系的重要支撑。习近平同志强调，将工业化与信息化结合起来，以信息化带动工业化，是福建在新世纪中发挥后发优势的必然选择（2001年2月7日在省九届人大四次会议上所作的政府工作报告）；“‘数字福建’的建设将孵化和推动一系列高新技术产业，形成新的经济增长点，促进传统产业的发展和变革，促进劳动生产率的革命性提高，扩大产业的智能成分和生产规模，推动社会经济的发展”（2002年6月《启动“数字福建”建设，推进国民经济和社会信息化》）；“推广应用信息技术，重点在农业、制造业、流通业选择一批粗放型、高耗能、低效率的传统产业，筛选和建设一些示范性强的信息化改造项目”（2001年2月15日在省政府第一次全体会议上的讲话）；“要通过建设‘数字福建’工程，以信息技术的应用为重点，努力提高能源、交通、原材料、轻纺等领域一批骨干企业的生产过程自动化、控制智能化和管理信息化水平”（2002年1月29日在省政府第一次全体会议上的讲话）；“我省信息产业具有一定基础，要充分利用现有条件和人才优势，发挥信息化在结构调整中的龙头带动作用”，“近期重点是加快‘数字福建’建设步伐，加大信息技术在传统产业的推广力度，用信息系统集成技术改造提升成套设备和组合加工设备的集成化水平；用信息控制技术改造提升大型连续加工工业的过程控制和自动化水平；用嵌入式软件技术提升消费类、工业类产品的智能化水平；用信息化手段提高企业技术开发流程的效率、检测和工艺水平；用信息网络技术改造提升企业资源管理系统的信息化水平；用电子商务技术改造企业物流系统和采购、销售系统”（2002年7月2日在全省产业结构调整工作会议上的讲话）。这一系列重要论述，深刻阐明了信息化和工业化的关系，指明了数字经济发展的主攻方向和突破口。18年来，福建着眼于推动信息化和工业化深度融合，不断加快信息产业发展步伐，数字经济生态圈不断健全完善，数字经济总量居全国第7位。

八、关于加强信息化人才建设。人才是第一资源，推进信息化建设，做大做强数字经济，加快数字中国建设，归根结底靠人才。习近平同志在推进“数字福建”建设的过程中，十分重视发挥各方面人才的重要作用。在“数字福建”谋划阶段，就成立顾问委员会和专家委员会，聘请包括多位院士在内的知名专家对规划编制、项目论证、跟踪管理等全过程进行咨询指导。习近平同志强调，要抓紧做好人才准备，在注意充分依靠省内专家的同时，善借外力，聘请和引进省外和国外的知名专家来闽，共谋建设“数字福建”的大事（2000年10月12日在《“数字福建”项目建议书》上的批示）。2001年11月23日，习近平同志向在闽的17位专家、顾问颁发了聘书，希望他们为“数字福建”的建设提供更多指导性的意见和建议。《“十五”数字福建专项规划》要求所有信息化项目建设须经省“数字福建”建设领导小组办公室审核，专家委员会负责审核信息化建设项目的技术方案和投资规模，并以此作为审计依据。正是充分尊重人才、依靠人才、激发人才，“数字福建”建设集聚了各方面的智慧和力量。18年来，福建不断加大信息化人才培养和引进力度，持续开展互联网经济优秀人才创业启动支持工作，举办福建省互联网经济创业创新大赛，组织千人互联网经济领军人才培训，为“数字福建”建设提供了有力人才支撑。

九、关于切实维护网络和信息安全。信息安全事关国家安全，是信息化建设的重要内容和保障。“数字福建”建设伊始，习近平同志就高度重视信息安全，在一系列重要会议和场合作出强调。在他领导下，“数字福建”工程一开始就把“保障安全”作为重要指导方针，采取全省政务网与互联网隔离、建设政务信息灾难备份中心、对“数字福建”项目普遍进行安全测评等举措，不断提高基础信息网络和重要信息系统的安全保护水平。在他主导下，《“十五”数字福建专项规划》把提高信息网络的安全监控与安全保障能力作为工作重点，提出要以核心技术攻关为重点，加大信息安全技术研发力度，开发具有自主知识产权的信息安全关键技术，基本满足党政军和国民经济建设主要部门的信息安全需要。正是习近平同志一开始就把信息安全摆在突出位置，“数字福建”建设始终在有效的安全保障下沿着正确健康的道路前行。18年来，福建始终坚持发展和安全并重，把信息化项目建设与维护信息安全同步规划、同步实施、同步验收，在全国率先成立了信息化标准技术委员会，制定了近100项地方标准，切实提高了信息化安全水平。

习近平总书记关于数字中国建设的思想，源自于对世界科技革命的敏锐洞察，源自于对中国国情的深刻把握，源自于对信息化的深邃理解，源自于在信息化领域的先行探索和成功实践。在新时代，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央关于数字中国建设的重大决策部署，在新的起点上大力推进“数字福建”建设，为全面建成小康社会和实现赶超目标插上信息化翅膀，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建注入强大动力。

《 人民日报 》（ 2018年04月20日 01 版）

http://cpc.people.com.cn/n1/2018/0420/c64387-29938244.html

p.s.习近平在福建亲自挂帅办的这件事，现在怎么样了？

 观八闽  2016-04-27 微信号:peoplefujian

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2016-04-19日，习近平在网络安全和信息化工作座谈上，再次勾勒“数字中国”大战略。

在习近平的心目中，推动互联网时代的“数字中国”不仅是推动中国现代化，更是谋求中国发展的战略机遇。

其实，早在2000年，习近平任福建省长时就提出要建设“数字福建”，并亲自挂帅担任数字福建领导小组组长。

那么，习近平和数字福建有着什么样的往事，16年后的今天，数字福建建设情况如何？有何成果？

2016年4月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。

16年前，习近平和数字福建

建设数字福建意义重大，省政府应全力支持。实施科教兴省战略，必须抢占科技制高点。建设数字福建，就是当今世界最重要的科技制高点之一。建设数字福建不是可望不可及的事情，我省在这方面有较好的人才和经济基础，经过努力是可以实现的。要选准抓住这个科技制高点，集中力量，奋力攻克。

——时任福建省省长习近平

据中央网络安全和信息化领导小组办公室副主任、国家互联网信息办公室副主任庄荣文回忆，“2000年的时候互联网泡沫刚刚破灭，就在那时，习近平就提出要建设数字福建，而且他亲自担任数字福建领导小组的组长。”

当时刚回国不久的欧亚科学院院士、时任福州大学科研处处长王钦敏，向时任福建省省长习近平递交了《“数字福建”项目建议书》。王院士没有想到，他的建议受到了习近平的高度重视。

为推动数字福建的顺利发展，时任福建省省长习近平亲自担任领导小组组长，第一年，财政就拨付2亿元资金，启动“数字福建”。

当年的每次数字福建领导小组会议，习近平都是亲自参加，可见习近平对福建数字化发展的重视程度。

福建省发改委相关负责人回忆道，当年习省长到福州鼓楼区考察时，提出数字福建建设要建立鼓楼示范区。习近平对鼓楼示范区提出要求，希望数字福建鼓楼示范区为群众提供实实在在的服务。

全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏院士在回忆数字福建十年的文章中这样写道，习省长睿智博通、高瞻远瞩，当即对建议书作出长篇批示。批示重点强调：建设数字福建意义重大，省政府应全力支持。实施科教兴省战略，必须抢占科技制高点。建设数字福建，就是当今世界最重要的科技制高点之一。要选准抓住这个科技制高点，集中力量，奋力攻克。

16年后，数字福建的现在和未来

当前信息化呈现出加速发展的态势，经济社会运行高度网络化，“互联网+”引发经济社会结构和生产生活方式重大变革。我们要抓住良好机遇，抓好专项规划和年度要点任务落实，大力推动数字福建建设。

——福建省委书记尤权

16年来，数字福建建设作为福建省新世纪的重要工作，省领导一任接着一任干，一年接着一年抓，取得骄人的成绩并悄然地改变着每个人的生活方式。

福建战略

2016年4月14日，福建省委书记尤权主持召开数字福建建设领导小组会议，研究《福建省“十三五”数字福建专项规划》和《2016年数字福建工作要点》，部署相关工作。

尤权强调，一要加强信息基础设施建设，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。

二要抓好数据应用，推进建立多元化数据采集体系和公共信息资源服务网络，加强数据开放开发和共享应用。

三要加快信息产业发展，支持硬件制造、软件研发、大数据应用、智能制造、电子商务等产业发展，培育壮大龙头企业，用信息化改造提升传统产业。

四要加强人才培养和干部培训，引进信息化行业高端人才，增强干部信息化能力，提高公民信息和互联网应用素养。

五要强化安全管理，加强网络空间治理，健全网络与信息安全支撑体系，强化网络与信息安全运行管理。

六要做好统筹协调，整合资源力量，搞好分工衔接，形成工作合力，推动数字福建建设取得新的成效。

未来方向

福建省将以发展大数据产业和智慧化应用为战略重点，全面开创新一轮数字福建建设新局面。

“网络强省”目标就是要成为国家东南区域网络枢纽，公共服务整体向网络平台迁移，公共服务事项网上办理率达90%以上。力争到2020年，电子信息制造业产值和软件信息服务业总收入分别超过1万亿元和6000亿元。在电子商务应用方面，交易额突破2万亿元。大数据产业规模达到2500亿元。信息经济占GDP比重达16％。在两岸融合方面，推动建设共同市场，推动福建省成为两岸电商桥梁和枢纽。

未来信息化发展的规划和目标，并不是空中楼阁。很多重点项目正在实施，如数字福建云计算中心、全省信用信息平台、全省网上办事大厅、北斗位置服务平台、市场监管信息共享平台等。福州、厦门、莆田、泉州等四地市获得了国家信息惠民试点。为加快建设数字福建（长乐）产业园、中国国际信息技术（福建）产业园，福建省专门出台支持大数据产业重点园区加快发展的十条措施。

福建成绩

2015年，数字福建完成了机构改革，加强了职能；

完成了新时期的顶层设计，出台了一系列框架性文件；

数字福建建设拓展到经济工作主战场、最前沿，实现推进信息化应用和发展互联网经济双轮驱动；

完成了首项信息化立法工作，《福建省电子政务建设和应用管理办法》的出台使数字福建有法可依；

引入了市场化发展机制，壮大了数字福建推进力，推动“十二五”规划顺利完成。

此外，2015年，福建省信息化综合指数居全国第6位、信息经济居第6位、互联网普及率居第4位、省级政务门户网站测评居第4位。13家软件企业入选全国前200强，入选企业数居全国第4位。

“十三五”时期，福建省将在基本实现“数字化、网络化”的基础上，全面推进“可视化、智慧化”，实现处处相连、物物互通、事事网办、业业创新，进一步增强数字福建服务经济社会发展能力。

更多数字福建的应用和建设成绩，请点击文章最末“阅读原文”！

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站在互联网时代的风口

“数字福建”、“数字中国”……信息化建设的宏伟目标，对福建人来说，是挑战，更是机遇。

信息化的风潮越来越盛。福建省发展信息化，发展互联网经济，就是要鼓更大的风力，开辟更多的出风口，让更多人乘风而上，让更多人享受信息化红利。

21世纪前10年，福建省以电子政务带动信息化建设；如今，社会大众成为信息化的主力军。如何让越来越多人在互联网时代飞扬？那就要营造适宜信息化发展的软硬环境！

当前，福建省经济、社会、政务向网络空间迁移过程中，也出现一些有形无形的障碍，如政府部门之间信息资源相互封锁，出现“信息孤岛”现象，阻碍互联互通，影响资源共享。

因此，福建省要凭借互联网这股强劲东风，摧枯拉朽，扫除形形色色的障碍。

以前，从上而下推动信息化建设；现在社会化浪潮反过来推动福建省电子政务资源统建共享。

福建省要推行大平台、大数据、一体化建设，实施一次开发、整体部署、普遍应用，把信息资源转变为信息资产，进而转化成无限潜能的信息产业，从而实现“网络强省”、“智慧应用”、“信息经济”三大战略目标。

Tips

什么是“数字福建”？

“数字福建”是以福建省为对象的数字化、网络化、可视化和智能化的信息集成及应用系统。它将全省各部门、各行业、各领域的信息通过数字化和计算机处理，最大程度地集成和利用各类信息源，快速、完整、便捷地提供各种信息服务，最终实现福建省国民经济和社会信息化。

综合：人民网福建频道

资料来源：人民网、新华网、中国日报网、福建省发展和改革委员会、福建日报、海峡都市报、学习中国

《福建日报》 via 《 人民日报 》（ 2018年04月19日 01 版 09版）

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2018-04/20/nbs.D110000renmrb_01.htm

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2018-04/20/nw.D110000renmrb_20180420_8-01.htm

04-19 08:32来源：人民日报 检索

http://search.people.com.cn/cnpeople/news/getNewsResult.jsp

习近平同志在福建推动信息化建设纪实
[优势，作出了建设“数字福建”的重要决策，开启了福建推进信息化建设的进程。深入学习习近平同志在福建工作期间关于“数字福建”建设的重要理念，对于我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是深刻]
http://cpc.people.com.cn/n1/2018/0420/c64387-29938244.html     2018-04-20 07:50:46

[“数字福建”建设的重要启示]
[发展新优势，作出了建设“数字福建”的重要决策，开启了福建推进信息化建设的进程。深入学习习近平同志在福建工作期间关于“数字福建”建设的重要理念，对于我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0420/c40606-29938161.html     2018-04-20 06:59:08

[“数字福建”建设的重要启示]
[优势，作出了建设“数字福建”的重要决策，开启了福建推进信息化建设的进程。深入学习习近平同志在福建工作期间关于“数字福建”建设的重要理念，对于我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是深刻]
http://politics.people.com.cn/n1/2018/0420/c1001-29938034.html     2018-04-20 05:15:39

[处处相连物物互通业业创新 "数字福建"激活发展动能]
[ 　　18年的坚持，结出硕果。2000年，时任福建省省长习近平做出建设“数字福建”的战略决策，开启福建大规模推进信息化建设的序幕；2018年4月22日至24日，首届数字中国建设峰会将在福州举办，]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0419/c40606-29936734.html     2018-04-19 09:35:24

福建省政府与中国科学技术协会签署全面战略合作协议 于伟国主持签约仪式
[提升，加快打造“数字福建”，加快经济社会发展，为全国发展大局作贡献。 怀进鹏对福建省委、省政府给予中国科协工作的支持帮助表示感谢。他表示，中国科协将把福建作为推进新时代智库、学术、科普事业发展的重要]
http://cpc.people.com.cn/n1/2018/0419/c117005-29936730.html     2018-04-19 09:34:26

[“数字福建”建设:转换发展动能 探路数字中国]
[ 　　▲2017年8月3日,在厦门软件园二期,美图公司工作人员演示美图公司软件产品。 　　18年前,“数字福建”推出,深刻影响了福建发展,成为数字中国建设的探索源头和实践起点。久久为功,]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0419/c419084-29936721.html     2018-04-19 09:33:14

[潮起东南??从数字福建到数字中国]
[福建建设为数字中国积累了丰富鲜活的经验。 数字福建的决策是如何出台的？ 又是如何建设的？ 　　今天起，福建省广播影视集团新闻中心推出6集系列报道《潮起东南??从数字福建到数字中国》，]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0419/c419084-29936713.html     2018-04-19 09:31:04

[数字福建 阔步向前]
[两翼、双轮驱动”的政务服务体系就此形成。 “信息技术助力下，政务服务不断升级，线上线下高度融合，一站式服务的理念有了电子政务这一强有力的载体和支撑。”黄建新说。 纵观“数字福建”18年的发展历程]
http://cpc.people.com.cn/n1/2018/0419/c415067-29936620.html     2018-04-19 09:13:23

[数字福建 阔步向前]
[两翼、双轮驱动”的政务服务体系就此形成。　　“信息技术助力下，政务服务不断升级，线上线下高度融合，一站式服务的理念有了电子政务这一强有力的载体和支撑。”黄建新说。　　纵观“数字福建”18年的发展历程，]
http://leaders.people.com.cn/n1/2018/0419/c184618-29936373.html     2018-04-19 08:49:30

[“数字福建”招徕AI“独角兽”]
[福建”的探索和实践，而人工智能正在开启数字经济新时代。此前，福建省政府出台了《关于推动新一代人工智能加快发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），推动“数字福建”建设、应用迈向智慧化新阶段，力争领跑中国]
http://ip.people.com.cn/n1/2018/0419/c179663-29936357.html     2018-04-19 08:48:20

[“数字福建”激活发展动能]
[ 　　18年的坚持，结出硕果。2000年，时任福建省省长习近平做出建设“数字福建”的战略决策，开启福建大规模推进信息化建设的序幕；2018年4月22日至24日，首届数字中国建设峰会将在福州举办，]
http://ydyl.people.com.cn/n1/2018/0419/c411837-29935661.html     2018-04-19 08:03:23

[“数字福建”激活发展动能]
[ 人民网福州4月18日电（记者蒋升阳、钟自炜）18年的坚持，结出硕果。2000年，时任福建省省长习近平做出建设“数字福建”的战略决策，开启福建大规模推进信息化建设的序幕；2018年4月22日至24]
http://cpc.people.com.cn/n1/2018/0419/c415067-29935585.html     2018-04-19 07:36:20

[从福州出发开启信息化建设序幕 数字福建阔步向前]
[一体两翼、双轮驱动”的政务服务体系就此形成。 　　“信息技术助力下，政务服务不断升级，线上线下高度融合，一站式服务的理念有了电子政务这一强有力的载体和支撑。”黄建新说。 　　纵观“数字福建”18]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0419/c40606-29935525.html     2018-04-19 07:12:18

[“数字福建”激活发展动能（在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下??新时代新气象新作为）]
[ 　　本报福州4月18日电（记者蒋升阳、钟自炜）18年的坚持，结出硕果。2000年，时任福建省省长习近平做出建设“数字福建”的战略决策，开启福建大规模推进信息化建设的序幕；2018年4月22日至]
http://politics.people.com.cn/n1/2018/0419/c1001-29935375.html     2018-04-19 04:50:29

50台“福州制造”AI导览机亮相数字中国建设成果展览会
[区域，包括会展中心中庭和东侧的8号馆、7号馆、6号馆、5号馆，即数字中国建设成果展览会的4个展馆??数字福建馆、电子政务馆、数字经济馆、数字社会体验馆。 　　“数字中国建设峰会的停车场在哪里？”“]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0418/c14677-29934303.html     2018-04-18 10:53:53

[从“数字福建”到“数字中国” 绘就科技发展战略蓝图]
[无论是“数字地球”还是“数字中国”，在当时都仅停留在地理空间，未推至广泛的应用领域。 　　2000年，时任福建省省长的习近平率先提出建设“数字福建”的战略构想，并以创新的理念，跳出原有地理空间之局限，]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0417/c14677-29932391.html     2018-04-17 16:41:27

数字中国建设成果展览会现场展位布置紧锣密鼓
[ 首届数字中国建设峰会进入倒计时。连日来，首届数字中国建设成果展览会现场展位布置紧锣密鼓。图为15日，数字福建馆已初现雏形。福建日报记者 戴艳梅 摄 图为15日，现场展位布置]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0417/c419085-29931421.html     2018-04-17 09:32:15

探访首届数字中国建设峰会布展情况：高水准盛会带来高品质数字体验
[数字中国建设成果展览会的4个展馆??数字福建馆、电子政务馆、数字经济馆、数字社会体验馆，总面积4.2万平方米。 　　记者看到，4个展馆均已进场搭建，整体氛围布置已完成，展位布置也已开始。其中7号馆、]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0417/c419085-29931418.html     2018-04-17 09:31:34

互联网四大巨头BATJ将齐聚福州参加峰会
[电子政务、智慧社会、大数据、数字海丝、数字福建、物联网）和数字福建专题研讨会，到目前已明确上百位重要嘉宾发表主题演讲，包括京东集团董事局主席兼执行官刘强东、浪潮集团董事长孙丕恕、神州数码董事局主席郭为等]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0417/c419085-29931415.html     2018-04-17 09:30:28

首届数字中国建设峰会即将开幕 福州整装待发迎盛会
[，都将在福州海峡国际会展中心举行。展区主要分为数字福建、电子政务、数字经济、数字社会体验等4个展馆，总面积4.2万平方米，已于4月3日进场搭建。 　　数字福建馆将围绕习近平总书记当年提出的数字福建]
http://media.people.com.cn/n1/2018/0417/c419085-29931412.html     2018-04-17 09:29:56