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更多 发布于:2016-01-15 06:39
南昌投928.4万元助力公共文化设施建设

 本报讯 王稀珍 熊旭 记者 李海燕 记者昨日从市财政局获悉,我市近日拨付928.4万元支持全市公共文化服务设施建设。市财政局相关工作人员介绍,该专项资金包括2015年第一批中央补助地方公共服务体系建设专项资金730万元和2015年省级公共文化服务体系建设专项资金198.4万元。此次拨付的公共文化服务体系建设专项资金用于全市公共电子阅览室、公共文化体育设施维修改造与设备购置及公共数字文化建设等。


破“执行难” 南昌两级法院纳入失信被执行人名单18928人次(组图)
南昌市中级人民法院党组书记、院长刘邦琰盛接受访谈


 中国江西网讯记者

 周再奔、张思楠报道:1月8日上午10时,“全省法院院长话执行”大型网络访谈活动正式在中国江西网启动,参加访谈的首位嘉宾——南昌市中级人民法院党组书记、院长刘邦琰盛赞,由江西省高院、中国江西网等单位近日倾力打造的“法(院)媒(体)银(行)平台——江西“失信被执行人曝光台”,成为破解“执行难”的一大亮点。

 统计数据显示,截止2015年底,南昌两级法院共纳入失信被执行人名单18928人次,其中自然人15027人次,法人及其他组织3901人次,屏蔽撤销1192人次。失信被执行人的违法成本在加大,“老赖”的生存空间越来越小,必将促使他们主动回归到社会诚信体系中来。

 “执行难”体现:被执行人、被执行财产及协助执行人难找

 据了解,人民法院的执行工作,就是当生效法律文书确定的欠钱的人不还钱时,法院帮他们要回来;当人民法院判处刑事被告人没收财产或是罚金等财产刑时,法院要把这些刑事被告人的钱追回来上缴国库;当人民法院判决义务人必须履行某项义务,而义务人又拒不履行时,法院要强制他们去履行这项义务。

 由此可以看出,法院的执行工作都是强制义务人做他们不想做、不愿做、千方百计逃避做的事情。

 具体到实践中,执行工作的难处集中体现在“三难”:首先是被执行人难找。一方面当今社会人口流动大,今天还在南昌工作,明天可能就到北京去北漂了;另一方面,有的被执行人刻意躲避,有的甚至改名换姓;

 其次是被执行财产难找。有的被执行人在感到风险即将来临时,就把财产转移到他人名下。有时执行人员也知道这是转移了财产,但是苦于没有侦查权,调查手段有限,给收集证据带来了很大的困难;

 三是协助执行人难找。执行工作是一项系统工程,单靠法院一家是不可能完成的,必须依靠全社会的支持。但实践中,并不是所有的协助义务机关和个人都积极到位地配合。


“执行难”原因:社会诚信体系尚不健全、执行立法滞后及申请人缺乏风险防范意识

造成“执行难”的原因是社会矛盾在执行领域的一个综合反映。之所以“执行难”,南昌市中级人民法院党组书记、院长刘邦琰认为,主要有以下几个方面的原因:

首先是社会诚信体系尚不健全。被执行人不讲诚信的成本太低。近年来,最高法院虽然在中央相关部委的支持下,采取了不少举措,比如失信被执行人不能坐飞机、不能坐高铁、不能到银行贷款等,但是这些措施还远远不能对形形色色的被执行人形成足以让他们“伤筋动骨”的威慑和制约,建立让“老赖们”不能赖、不敢赖、赖不了的社会诚信体系还任重道远;

其次是执行立法滞后,强制执行法迟迟未能出台,有关执行的司法解释体系也很不完善,在执行过程中遇到的诸多问题,目前都没有一个全国统一的操作规定;

再次是申请人缺乏风险防范意识。有的债权在形成时,债权人对债务人的偿债能力不了解,明明这个人没有相应的偿债能力,但出于“讲义气”“够朋友”就把钱借出去了,这样的案件不在少数。

执行能否到位,最终取决于债务人有无财产,如果债务人没有财产,执行即使使出浑身解数也无法实现判决,这是不言自明的道理。粗略统计,大概40%的案件是几乎没有任何财产可以执行的。

刘邦琰在线解答网友问题


破解“执行难”:“曝光台”在全国开创“法、媒、银”联手共筑诚信先河

据刘邦琰介绍,对失信被执行人进行曝光,是法律规定的人民法院依法执行的一项重要手段。由江西省高级人民法院及中国江西网等单位近日倾力打造的“法(院)媒(体)银(行)平台——江西“失信被执行人曝光台”,就是该项手段运用的一大亮点。

这个平台由江西省高级人民法院执行局、中国江西网、大江网、江西文明网、江西手机报组建,工商银行江西省分行等18家金融机构协建,是一个银行自主推送、法院监督管理、网站信息发布的三方平台,这标志江西打击“老赖”全面步入“互联网+”时代,在全国开创了“法、媒、银”联手共筑诚信的先河。

“曝光台”去年12月份上线以来,得到了社会的广泛关注,日益发挥着重要的作用。江西省委强卫书记也专门点赞江西“失信被执行人曝光台”,称赞该平台对坚持社会公正、社会诚信、社会秩序意义重大。

“目前,通过法、媒、银平台,充分运用信用惩戒手段,加大对被执行人规避、抗拒执行的打击力度,最大限度挤压老赖的行为空间,已经成为南昌法院执行工作的常态。”刘邦琰对“曝光台”上线盛赞不已。

据统计,截止2015年底,南昌两级法院共纳入失信被执行人名单18928人次,其中自然人15027人次,法人及其他组织3901人次,屏蔽撤销1192人次。

此外,南昌市中院与市文明委、发改委等七部门合作,还共同公布了6期南昌市诚信红黑榜,将46名典型老赖纳入失信黑榜。

“我们就是要让这些‘老赖’一个个灰头土脸、垂头丧气,依法进行信用惩戒让他们寸步难行。通过上述措施,可以这么说,失信被执行人的违法成本在加大,‘老赖’的生存空间越来越小,必将促使他们主动回归到社会诚信体系中来。”刘邦琰如是认为。

现场观众认真聆听访谈


作者:周再奔 张思楠
2015-12-29 13:45:44  来源:南昌晚报 南昌投928.4万元助力公共文化设施建设 新闻热线:0791-86849275
http://nc.jxnews.com.cn/system/2015/12/29/014577263.shtml
2016-01-08 16:54:17 来源: 大江网(南昌) 破“执行难” 南昌两级法院纳入失信被执行人名单18928人次
http://jiangxi.jxnews.com.cn/system/2016/01/08/014604206.shtml
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